朱鹤新:预判2024年我国跨境资金流动稳定性提升,资本项下外资流入更活跃

2024年美联储货币政策的外溢性压力逐步减少,使得我国外部金融条件趋于缓和,国际投资将恢复活跃,外商投资有望企稳回升。

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1月24日下午,中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新在国务院新闻办公室举行发布会上表示,预判今年我国跨境资金流动稳定性将进一步提升,经常账户将保持合理规模顺差,而且资本项下外资流入将更加活跃。

预计经常账户将保持合理规模顺差

朱鹤新指出,从2023年外汇局统计的数据来看,近期我国跨境资金流动平稳,体现在经常账户继续保持较高规模的净流入。全年经常账户顺差将达到2800亿美元左右,其中货物贸易顺差将超过6000亿美元,这在历史上也是次高值。此外,近期外资来华投资也呈现积极向好态势。去年9月以来外资连续四个月净增持境内债券已经累计超过640亿美元。

“我们预判今年我国跨境资金流动稳定性将进一步提升,经常账户将保持合理规模顺差,而且资本项下外资流入将更加活跃。”朱鹤新说道。

一方面,我国的产业链是非常完整的,产业升级持续推进,生产制造能力非常强,这也为我国货物贸易带来竞争力。对外贸易产品和市场日益多元化,稳外贸以及区域合作政策效果逐步显现,新的出口增长点将不断涌现,经营主体不仅越来越多,其生产的产品竞争力也越来越强,因此与我国合作的区域和国家也会越来越多,外贸的稳定性得以增强。

另一方面,资本项下的外资流入将更加的活跃。2024年美联储货币政策的外溢性压力逐步减少,使得我国外部金融条件趋于缓和,国际投资将恢复活跃,外商投资有望企稳回升。同时,因为我国拥有完整的产业链、超大规模市场,所以近年来人民币市场多元化和分散化投资的价值会日渐凸显。

五个持续用力推进外汇便利化改革

谈及外汇便利化改革时,朱鹤新表示,总的方向是要通过统筹高质量发展和高水平安全的基础上,还是要深化改革,还是要推进便利化的进程,其目的还是要服务实体经济,使经济回升长期向好的态势更加稳定,主要从五个方面持续用力。

一是积极推进跨境贸易和投融资便利化上持续发力。不断提升覆盖面,尤其是科技创新和中小企业。同时,要通过科技赋能跨境金融服务平台,给中小企业切切实实解决一些问题。要体现出外汇政策在中小企业、科创类企业起步的支持作用,并且外汇局在完善企业汇率风险管理服务方面还应体现主动性。2023年12月,监管打包出台了九项跨境贸易和投融资一揽子的举措,助力外贸外资。核心的问题是政策都有,怎么使政策真正落地,怎么把政策不断地评估完善,使企业真正能感觉到便利,真正能惠企利民。

二是在稳步推进高水平制度型开放上持续用力。稳步扩大跨境贸易投资高水平开放的试点,完善跨国公司本外币一体化资金池业务试点。同时还应统一境外投资者境内证券期货投资资金管理规则,支持区域开放创新,促进境内外金融市场互联互通,吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业。

三是在稳慎扎实推进人民币国际化上持续用力。人民币国际化是方向、是趋势。去年货物贸易人民币跨境收付占比上升比较快,已经占到25%,为近年来的最高水平。下一步还要聚焦贸易投资便利化,加强本外币协同,进一步完善跨境人民币相关政策和基础设施,更好满足境外投资者配置、持有人民币资产和风险对冲的需要。同时要积极支持离岸人民币市场稳步发展,特别是要强化香港离岸人民币市场的枢纽动能。

四是完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体的管理上持续用力。一方面,完善跨境资金流动监测预警响应机制,加强市场沟通和预期引导,保持人民币汇率基本稳定。另一方面,强化外汇领域监管的全覆盖,加强跨境人民币监管,及时发现处置异常的情况,严厉打击违法违规的活动。

同时,在完善中国特色外汇储备经营管理上还要持续用力,全力保障外汇储备资产的安全流动和保值增值。

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