聚焦2024两会|潘功胜:货币政策工具箱依然丰富,后续仍然有降准的空间

潘功胜表示,目前整个中国银行业的存款准备金率平均是7%,后续仍然有降准的空间。

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3月6日,在十四届全国人大二次会议经济主题记者会上,中国人民银行行长潘功胜表示,中国的货币政策工具箱依然丰富,货币政策仍有足够的空间。在货币政策调控中,央行将更加注重平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡和外部均衡的关系,强化了逆周期和跨周期调节,着力提振信心、稳定预期、稳定物价,为经济运行的发展营造良好的货币金融环境。

潘功胜指出,主要有四个方面的考虑。第一是在总量上保持合理增长。去年人民银行两次调低存款准备金率,两次均下调0.25个百分点。今年2月5日,央行再次降低存款准备金率0.5个百分点。目前整个中国银行业的存款准备金率平均是7%,后续仍然有降准的空间。

“我们将综合运营多种货币政策工作,加大逆周期的调节力度,保持流动性合理充裕,支持社会融资规模和货币信贷总量稳定增长、均衡投放,实现了社会融资规模、广义货币供应量同经济增长和价格水平的预期目标相匹配。”潘功胜表示。

第二是在价格方面。潘功胜指出,央行将继续推动社会综合融资成本稳中有降。2023年,央行两次降息,并且降低了存量按揭贷款的利率,引导主要银行下调存款利率。今年2月,又引导五年期以上贷款市场报价利率,降低了0.25个百分点,这些将有力地促进降低社会融资成本,支持投资和消费。央行将把维护价格稳定、推动价格的温和回升作为货币政策的重要考虑,统筹兼顾银行业资产负债表的健康性,推动社会综合融资成本稳中有降。

第三个方面则是在结构上。潘功胜表示,要更加注重提升效率,进一步提升货币政策对促进经济结构调整、转型升级新旧动能转换的效率。将设立科技创新和技术改造再贷款,继续实施支持碳减排再贷款,发挥好结构性货币政策工具的接力带动作用,引导金融机构科学评估风险,约束对产能过剩行业的融资供给。更有针对性地满足合理的消费融资需求,盘活存量金融资源,着力提升资金的使用效能。

第四个是在汇率方面,潘功胜指出,将保持在合理均衡水平上的基本稳定。过去一段时间,央行坚持以市场供求为基础,采取了一系列宏观审慎的惯例措施,在复杂的形势下,保持了人民币汇率的基本稳定。今年主要经济体的货币政策有望转向,美元指数的动能减弱。

同时,潘功胜表示,国内外的货币政策的周期差趋于收敛。我国经济基本面持续回升向好,外汇市场的参与主体更趋于成熟,越来越多的经营主体使用汇率的避险工具,使用人民币来进行跨境结算,到2月份,在中国所有的跨境结算中,使用人民币结算的货物贸易现象占比为30%。这些因素的共同作用,客观上有助于增强我国货币政策的操作空间,有利于跨境资金流动的平衡和保持人民币汇率的基本稳定。

“人民银行将以专业务实的精神,贯彻落实中央、国务院的决策部署,稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。坚持服务实体经济的根本宗旨,加大宏观调控力度,加强总量和结构的双重调节,巩固和增强经济回升向好的态势,持续推动高质量发展。”潘功胜表示。